初春的綏化，溫度仍然逼近零下10℃，穿保暖褲仍會被凍得瑟瑟發(fā)抖，但執(zhí)法人員的熱情異常高漲，查處前摩拳擦掌、躍躍欲試，興奮中帶有一絲神秘。原來，為確保執(zhí)法查處穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，執(zhí)法司提前挑選全國執(zhí)法打假辦案能手，對群眾反映強烈、有過違法記錄的化肥生產(chǎn)企業(yè)開展暗訪摸排，從外圍對企業(yè)違法情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

　　據(jù)悉，2013年，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，深入開展農(nóng)資專項執(zhí)法打假。包括繼續(xù)開展“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動，組織開展“農(nóng)資打假利劍行動”，對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題突出的重點地區(qū)開展區(qū)域整治等。下一步，各地質(zhì)監(jiān)部門將進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，強化案件線索摸排、案件曝光、案件評析、技術(shù)執(zhí)法等舉措，把查辦大案要案作為主攻方向，嚴(yán)厲打擊帶有“潛規(guī)則”的質(zhì)量違法行為，切實服務(wù)“三農(nóng)”。

　　到達(dá)企業(yè)門口之前，車上所有人，除個別前期參與摸排的執(zhí)法打假辦案能手外，都不知道即將檢查的企業(yè)“姓甚名誰”。根據(jù)質(zhì)檢總局的統(tǒng)一指揮，在辦案能手的引導(dǎo)下，哈爾濱市與綏化市稽查執(zhí)法大隊聯(lián)合組織精干力量，連續(xù)對多家涉嫌違法化肥生產(chǎn)企業(yè)開展全面突擊檢查。

　　記者3月14日從執(zhí)法司獲悉，2013年“質(zhì)檢利劍”化肥打假戰(zhàn)役，行動現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有虛假標(biāo)注有效成分含量、違規(guī)改變生產(chǎn)條件等違法行為，現(xiàn)場抽檢化肥產(chǎn)品139批次，目前已檢出18個批次不合格產(chǎn)品，查獲不合格化肥400余噸。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的情況包括：有的企業(yè)生產(chǎn)的成品復(fù)混肥包裝袋內(nèi)已放入合格證，卻掛上“待檢”字樣標(biāo)牌；有的企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥用雜皮袋灌裝后，放在成品庫內(nèi)，掛上半成品的標(biāo)志牌，沒有規(guī)格、等級、含量等產(chǎn)品基本信息，只用筆在包裝袋上標(biāo)注生產(chǎn)日期，在出廠前再進(jìn)行最終包裝；還有的企業(yè)在標(biāo)稱總養(yǎng)分51的復(fù)合肥料包裝袋上標(biāo)注“試制品”，涉嫌無證生產(chǎn)。目前，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些涉嫌違法情況，正在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　眼下，正值農(nóng)村春耕備耕時間，化肥產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售逐漸火暴，在黑龍江省綏化市的大街上，隨處可見運輸化肥的車輛穿梭不息。

　　同一天，在“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動”的嚴(yán)格要求下，黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、四川、湖南、湖北11個省（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局，對88個涉嫌制售假冒偽劣化肥的生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查集中行動，重點打擊化肥偷減有效養(yǎng)分和標(biāo)志欺詐等違法行為。其中，執(zhí)法司派出4個督察組，現(xiàn)場督導(dǎo)。

　　有沒有產(chǎn)品的生產(chǎn)委托加工協(xié)議？多肽緩釋肥料里加了什么緩釋原料？產(chǎn)品外包裝袋上為何只標(biāo)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而未標(biāo)注強制性國家標(biāo)準(zhǔn)？執(zhí)法打假辦案能手的一個個問題“直中要害”。3月11日，記者跟隨國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司（以下簡稱執(zhí)法司）督察組，奔赴黑龍江省綏化市，開展“質(zhì)檢利劍”化肥執(zhí)法打假集中行動。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來的假劣化肥坑農(nóng)害農(nóng)案件，主要存在偷減養(yǎng)分、虛假標(biāo)注、無證生產(chǎn)等問題。比如，一些不法企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，故意減少化肥有效養(yǎng)分含量，每降低一個百分點，可以節(jié)省成本45元左右；一些不法企業(yè)鉆法律和標(biāo)準(zhǔn)空子，在產(chǎn)品標(biāo)志上誤導(dǎo)農(nóng)民，如“金尿素”產(chǎn)品，其實際含氮量遠(yuǎn)未達(dá)到尿素產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的46%。

　　“從檢查情況看，個別化肥生產(chǎn)企業(yè)存在一些問題，尤其是包裝標(biāo)志不規(guī)范，混淆有效成分和總養(yǎng)分含量的概念，以此來誤導(dǎo)消費者。”不小心崴了腳的黑龍江省質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法督查處副處長金明，一瘸一拐，帶頭沖在執(zhí)法檢查的第一線。檢查間隙，金明告訴記者，自2007年開始，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在春耕備耕期間開展質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”，重點打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，經(jīng)過6年的“春雷行動”，全省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升。下一步，將加大對查出問題的監(jiān)管力度，確保農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的知情權(quán)和選擇權(quán)。“前不久，我們對全省化肥生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行了監(jiān)督抽樣，檢驗結(jié)果出來后，將把檢驗結(jié)果貼到村級公示板上，向關(guān)心化肥質(zhì)量的農(nóng)民公布。”